Як рівненський пенсіонер навчив державного виконавця сумлінно працювати

26.09.2013

Пенсіонер з Рівного через суд домігся скасування постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження у справі щодо перерахунку пенсії. Але вдалося йому це лише з другої спроби, адже спочатку міський суд направив справу чоловіка в окружний адміністративний.

Ще в 2011 році Рівненський міський суд своєю постановою зобов'язав управління Пенсійного фонду в м. Рівне здійснити на користь громадянина перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону «Про соціальний захист дітей війни» та провести відповідні виплати. Отримавши рішення суду та виконавчий лист, пенсіонер звернувся до місцевого органу Державної виконавчої служби. Структури, що зобов`язана забезпечити виконання судового рішення у двомісячний строк.


5 січня 2012 року державний виконавець на підставі заяви чоловіка та виконавчого листа відкрив виконавче провадження. Час проходив, а питання не вирішувалось і рішення суду залишалось на папері. А 27 вересня 2012 року держвиконавець закінчив виконавче провадження у справі пенсіонера. Постанову про це чоловіку було надано лише 27 січня 2013 року, що позбавило громадянина можливості оскаржити її.


Пенсіонер звернувся за юридичною допомогою до центру права РОГО «Комітет виборців України». Юристи організації підготували адміністративний позов та пояснили, як звертатися до Рівненського міського суду. Однак у міському суді протиправно закрили провадження у справі пенсіонера і передали її на розгляд до Рівненського окружного адмінсуду. Мовляв, саме там має розглядатися подібна справа.


Наступним кроком у захисті прав громадянина стало звернення до Житомирського апеляційного адмінсуду зі скаргою на таку  ухвалу суду першої інстанції. Рішенням Апеляційного суду справу пенсіонера направлено назад для розгляду по суті до Рівненського міського суду.


Лише 13 вересня 2013 року Рівненський міський суд своєю постановою задовольнив позов пенсіонера, визнавши протиправною та скасувавши постанову державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 27.09.2012 року.


«У цій справі проблема полягала в тому, що місцевий орган Пенсійного фонду кошти чоловіку на папері нарахував, але реально не виплатив через відсутність відповідних надходжень з бюджету, - коментує ситуацію виконавчий директор РОГО «Комітет виборців України», адвокат Микола Глотов. - Державний виконавець же закінчив виконавче провадження, мотивуючи тим, що все залежне від нього й управління Пенсійного фонду вони зробили, а тому у невиплаті коштів їх провини немає. На жаль, підміна понять відбувається досить часто. Але ж «нараховані» це ще не «виплачені кошти», які фактично отримує людина. У розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод і статті 1 Протоколу 1 до відповідної Конвенції рішення суду є виконаним (якщо мова йде про справи щодо виплати коштів) тоді, коли кошти за ним людині не лише нараховані, але й реально виплачені. Тільки у такому випадку можна стверджувати, що дотримане право людини на справедливий суд.

Приклад рівненського пенсіонера показує, що у нашій державі відстоювати свої права, інколи важко, але реально і варто. Саме так можна змусити  несумлінних чиновників виконувати у повній мірі покладені на них обов'язки».

 

PS: Центр правової інформації та консультацій працює на базі "Рівненської обласної громадської організації "Комітет виборців України". Центри правової інформації та консультацій створені і працюють за підтримки програми «Верховенство права» Міжнародного фонду «Відродження» в рамках ініціативи «Посилення правових можливостей бідних верств населення». Про діяльність мережі центрів, основи та принципи роботи більше можна дізнатися на www.pravo.prostir.ua в розділі «Центри правової інформації та консультацій».

Позиція, відображена в матеріалі, належить його авторам і може не співпадати з точкою зору Міжнародного фонду «Відродження»

 

Під редакцією Херсонського обласного Фонду милосердя та здоров’я1sm


Автор: Святослав Дубов, інформаційний відділ РОГО КВУ