Скадовск – самый правовой город Украины

06.12.2012

06.12.2012, Ирина Ухварина

 

Скадовский горсовет первым в стране среди малых и средних городов принял решение о создании Учреждения при горсовете по предоставлению первичной бесплатной юридической помощи своим членам громады, как того требует Конституция Украины и Закон о бесплатной юридической помощи.

skad_rada

Всем без исключения гражданам страны Конституция Украины, целый ряд других Законов и нормативных документов гарантируют бесплатную правовую помощь. Но и с этим нашим правом дела обстояли точно так же, как и с “бесплатными” образованием, медициной и обеспеченной старостью. Все гарантии были, фактически, только на бумаге, так как нигде не было прописано: кто, как и за чей счет будет бесплатно консультировать. Когда был принят новый Закон о “Бесплатной юридической помощи”, у местных советов впервые появилась возможность реализовать “желаемое” на деле. И пока в остальных регионах думают, как же теперь реализовывать этот Закон, депутаты Скадовского горсовета уже принимают решения.

shulga
Ліворуч: Іван Шульга, Уповноважений з прав людини Скадовської територіальної громади.


А началось с того, что на последней сессии в конце ноября уполномоченный по правам человека Скадовского горсовета и руководитель Центра правовой информации и консультаций* Иван Шульга отчитывался о выполнении Меморандума между Скадовским горсоветом, Херсонским обласным Фондом милосердия и здоровья и Международным фондом “Возрождение” по усилению правовых возможностей бедных слоев населения.
Напомним, Скадовский Центр правовой информации и консультаций создавался в 2010 году при поддержке международного фонда “Возрождение” и областного Фонда милосердия и здоровья. Эти неправительственные организации и городские власти подписали тогда трехсторонний Меморандум о сотрудничестве. Горсовет выделил для Центра удобное помещение с телефоном и обеспечил доступом к Интернет-сети. В остальном работу Центра поддерживали МФ “Возрождение” и Фонд милосердия.
О работе Скадовского Центра мы очень часто писали в нашей газете. Да это и не удивительно. Ведь на счету его юристов – не один десяток выигранных дел в суде. А также успешное примирение не только конфликтующих, но даже враждующих сторон, отвоеванные у “дерибанщиков” земли – в том числе и пляжи, и парки, и заповедные зоны. И борьба с подтоплением, и “нерадивыми коммунальщиками”. Квалифицированная помощь чиновникам при подготовке Генплана города и правовая экспертиза документов, принятых на местном уровне. И многое-многое другое. По их же инициативе в 2011 году депутаты не только Скадовска и района, но и других городов, поселков и сел писали протесты Спикеру, в Кабмин и Президенту по поводу Законопроекта по внесению изменений в Земельный Кодекс. И катастрофический на тот момент для страны документ не был принят.
За два года и 10 месяцев работы в Центр обратилось более 5 000 человек со своими проблемами и проблемами громады. Сюда приходят не только местные жители, за помощью приезжают люди и из окрестных сел, и даже из других районов.
Каждый может посчитать, сколько денег смогли сэкономить горожане, учитывая современные расценки консультаций у юриста (а многие приходили и по два-три раза), стоимость подготовленного заявления в органы власти, а тем более, искового заявления в суд. При самых скромных подсчетах, в среднем выходит – до полумиллиона гривень.
Финансирование МФ “Возрождение” вскоре заканчивается, но польза от работы Центра настолько очевидна, что депутаты Скадовского горсовета решили не ждать помощи от государства, а одобрили создание Центра первичной правовой помощи при Скадовском горсовете и финансирование его за счет городского бюджета. И поручили рабочей группе (куда входят депутаты и юристы, глава бюджетной комиссии, авторы Устава города, главный бухгалтер горсовета) разработать Положение об учреждении по оказанию бесплатной первичной правовой помощи Скадовского горсовета и подготовить его бюджет на следующий год.
Сейчас в 20 регионах Украины работает 36 Центров правовой информации и консультаций, созданных Международным Фондом “Возрождение”. И Скадовский – первый из них, который продолжит работать уже системно, а не только при поддержке международных доноров или на “голом” энтузиазме людей, у которых болит душа за обездоленных и сердце не терпит несправедливости.
Кстати, должность Уполномоченного по правам человека горсовета прописана в Уставе Скадовска, и это – тоже уникальный факт. Больше ни в одном населенном пункте Украины пока нет своего омбудсмена, а в Скадовске – есть.

 

Під редакцією Херсонського обласного Фонду милосердя та здоров’я1sm

 

P.S. Центр правовой информации и консультаций создан и работает при поддержке программы "Верховенство права" Международного фонда "Возрождение" в рамках инициативы "Усиление правовых возможностей бедных слоев населения". Подробнее о деятельности сети центров, основы и принципы работы читайте на сайте www.pravo.prostir.ua в разделе "Центры правовой информации и консультаций".
Мнения, отраженные в данном материале, принадлежат его авторам и могут не совпадать с точкой зрения Международного фонда "Возрождение".